Trường Đại học Kỹ thuật Y - Dược Đà Nẵng (cơ sở 1). Ảnh: ĐQ

Trường ĐH Kỹ thuật Y - Dược Đà Nẵng là cơ sở giáo dục ĐH công lập, thuộc Bộ Y tế. Trường có 2 cơ sở đào tạo tại quận Hải Châu và quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng, diện tích 61.995,3m2. Về cơ cấu tổ chức, gồm: Hội đồng trường; Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng; Hội đồng Khoa học và Đào tạo; Hội đồng tư vấn khác; 20 khoa, bộ môn, trung tâm, phòng chức năng; tổ chức Đảng, Công đoàn.

Theo kết luận thanh tra, tổng số giảng viên, nhân viên, người lao động của trường đến thời điểm thanh tra là 342 người, trong đó có 2 Phó Giáo sư (PGS); 40 Tiến sĩ (TS); 10 Chuyên khoa cấp II (CKII); 144 Thạc sĩ (ThS); 3 Chuyên khoa cấp I (CKI); 64 Cử nhân/Trợ giảng; 79 nhân viên, người lao động.

Trường đang đào tạo 7 ngành trình độ ĐH với quy mô 4.131 sinh viên (3.843 ĐH chính quy; 11 liên thông chính quy; 102 liên thông vừa làm, vừa học (VLVH); 175 VLVH.

Kết luận thanh tra nêu rõ, trong thời kỳ thanh tra, Hội đồng trường ban hành Nghị quyết số 09/NQ-HĐT ngày 10/2/2023 về việc thông qua Kế hoạch tuyển sinh năm 2023, Nghị quyết số 03/NQ-HĐT ngày 3/1/2024 về việc thông qua chỉ tiêu và phương thức tuyển sinh năm 2024 của trường. Hội đồng trường đã thực hiện trách nhiệm và quyền hạn theo quy định tại Điều 16 Luật Giáo dục ĐH (GDĐH) 2012 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 10 Điều i Luật GDĐH 2018).

Trong thời kỳ thanh tra, trường đã ban hành 6 văn bản liên quan đến Quy chế tuyển sinh ĐH, tổ chức đào tạo trình độ ĐH hình thức chính quy và VLVH, tổ chức đào tạo trình độ ĐH hình thức VLVH liên thông từ cao đẳng. Trường đã ban hành Đề án tuyển sinh ĐH theo quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BGDĐT ngày 6/6/2022 của Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế tuyển sinh trình độ ĐH, tuyển sinh trình độ cao đẳng ngành Giáo dục Mầm non (Thông tư số 08/2022/TT-BGDĐT). Quy chế tuyển sinh và Đề án tuyển sinh được đưa lên trên Trang thông tin điện tử của trường theo quy định tại khoản 3 Điều 11 Thông tư số 08/2022/TT-BGDĐT.

Việc xác định chỉ tiêu của trường theo tiêu chí diện tích sàn xây dựng trực tiếp phục vụ đào tạo tính trên một sinh viên chính quy bảo đảm quy định tại khoản 2 Điều 6 Thông tư số 03/2022/TT-BGDĐT ngày 18/1/2022 của Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy định về việc xác định chỉ tiêu tuyển sinh ĐH, ThS, TS và chỉ tiêu tuyển sinh cao đẳng ngành Giáo dục Mầm non (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 10/2023/TT-BGDĐT ngày 28/4/2023). Cụ thể: Năm 2023 đạt 3,96m2/sinh viên, năm 2024 đạt 5,92m2/sinh viên.

Việc xác định chỉ tiêu theo tiêu chí sinh viên chính quy tính trên một giảng viên quy đổi cúa trường bảo đảm quy định tại Điều 7 Thông tư số 03/2022/TT- BGDĐT. Cụ thể: Năm 2023, trường xác định tuyển sinh là 1144/1706 chỉ tiêu theo năng lực; năm 2024 là 1124/1390 chỉ tiêu theo năng lực. Việc xác định chỉ tiêu liên thông VLVH bảo đảm quy định tại Điều 5 Quyết định số 18/2017/QĐ-TTa ngày 31/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định về liên thông giữa trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng với trình độ ĐH (Quyết định số 18/2017/QĐ-TTg).

Trường thực hiện tuyển sinh ĐH chính quy, VLVH, liên thông VLVH bảo đảm quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BGDĐT. Trường thực hiện ngưỡng bảo đảm chất lượng đầu vào với nhóm ngành sức khỏe có cấp chứng chỉ hành nghề trình độ ĐH bảo đảm quy định của Bộ GDĐT. Đối với phương thức tuyển sinh hoàn thành chương trình dự bị ĐH, trường thực hiện bảo đảm quy định tại Thông tư số 44/2021/TT-BGDĐT ngày 31/12/2021 của Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế tuyển sinh, bồi dưỡng dự bị ĐH; xét chuyên vào học trình độ ĐH, trình độ cao đẳng ngành Giáo dục Mầm non đối với học sinh dự bị ĐH (Thông tư số 44/2021/TT-BGDĐT).

Việc thực hiện chỉ tiêu tuyển sinh của trường không vượt chỉ tiêu trường đã thông báo tại Đề án tuyển sinh.

Trường có tổng số 199 người là giảng viên cơ hữu. Các giảng viên ký hợp đồng bổ nhiệm theo Nghị định số 111/2017/NĐ-CP thuộc danh sách do bệnh viện thực hành ký hợp đồng nguyên tắc thành lập và ký với trường. Kiểm tra 37 hồ sơ của các giảng viên cơ hữu tại thời điểm thanh tra, còn một số thông tin về trình độ đào tạo của giảng viên trên hệ thống HEMIS chưa được trường cập nhật theo quy định.

Trong số 169 giảng viên toàn thời gian ở trường, có 41 người trình độ từ ThS/CKI trở lên ký hợp đồng 12 tháng. Các học phần đào tạo của các chương trình đào tạo bố trí từ 1 đến 2 giảng viên cơ hữu trình độ từ ThS/CKI chuyên môn phù hợp với nội dung học phần giảng dạy phụ trách chương trình.

Trường có 42 giảng viên thỉnh giảng. Việc đáp ứng tiêu chuẩn về đội ngũ giảng viên tại Thông tư số 01/2024/TT-BGDĐT ngày 5/2/2024 của Bộ trưởng Bộ GDĐT đang được trường bổ sung thông tin cơ sở trên phần mềm HEMIS.

Trường đang thực hiện ký các hợp đồng nguyên tắc đào tạo với 5 bệnh viện (Bệnh viện Trung ương Huế; Bệnh viện Răng Hàm Mặt Đà Nẵng; Bệnh viện Đà Nẵng; Bệnh viện Ung bướu Đà Nẵng; Bệnh viện Sản Nhi Đà Nẵng).

Về chương trình đào tạo, trường đang đào tạo 7 ngành trình độ ĐH (Y Khoa, Dược học, Điều dưỡng, Kỹ thuật xét nghiệm y học, Kỹ thuật hình ảnh y học, Kỹ thuật phục hồi chức năng và Y tế công cộng). Tại thời điểm thanh tra, Bộ GDĐT chưa ban hành chuẩn chương trình đào tạo ngành Sức khỏe theo quy định của Thông tư số 17/2021/TT- BGDĐT.

Ngày 28/2/2022, trường đã ban hành Quyết định số 99/QĐ-ĐHKTYDĐN về việc Quy định chuẩn chương trình đào tạo; xây dựng, thẩm định và ban hành chương trình đào tạo trình độ ĐH theo Thông tư số 17/2021/TT-BGDĐT.

Trường Đại học Kỹ thuật Y - Dược Đà Nẵng (cơ sở 2). Ảnh: ĐQ

Tại thời điểm thanh tra, trường đã có 5 chương trình đào tạo đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục (Dược học, Kỹ thuật Xét nghiệm Y học, Y khoa, Kỹ thuật Phục hồi chức năng, Kỹ thuật Hình ảnh Y học) do Trung tâm Kiểm định chất lượng giáo dục thuộc Hiệp hội các trường ĐH, cao đẳng Việt Nam đánh giá và cấp giấy chứng nhận kiểm định chất lượng giáo dục chương trình đào tạo cho trường theo Thông tư số 04/2U16/TT-BGDĐT ngày 14/3/2016 của Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng chương trình đào tạo các trình độ của giáo dục ĐH.

Trường đã đăng ký là thành viên của Mạng lưới đảm bảo chất lượng các trường ĐH ASEAN (AUN-QA) để chuẩn bị lộ trình, lập kế hoạch xây dựng chương trình đào tạo đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục trong năm 2024-2025 (Điều dưỡng và Y tế công cộng) theo quy định tại Điều 18 Thông tư số 04/2016/TT-BGDĐT. Tuy nhiên, trong năm 2024, trường không thực hiện tuyển sinh đối với ngành Y tế công cộng nên đã rút không thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục chương trình này.

Thanh tra Bộ GDDT kiến nghị Trường ĐH Kỹ thuật Y - Dược Đà Nẵng tiếp tục rà soát các văn bản, quy định nội bộ, kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành theo thẩm quyền cho phù hợp với quy định của pháp luật; rà soát, có phương án bổ sung đội ngũ giảng viên cơ hữu bảo đảm điều kiện chuẩn cơ sở đào tạo theo lộ trình quy định tại Thông tư số 01/2024/TT- BGDĐT; rà soát, đánh giá, cập nhật các chương trình đào tạo của trường theo quy định tại Thông tư số 17/2021/TT-BGDĐT; bổ sung trong hợp đồng bổ nhiệm giảng viên cơ hữu theo Nghị định số 111/2017/NĐ-CP bảo đảm thời gian làm việc, khối lượng công việc đảm nhiệm. Đồng thời tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý của trường để xảy ra những hạn chế, thiếu sót nêu trên theo quy định pháp luật.

Thanh tra Bộ cũng kiến nghị Bộ Y tế tham mưu cơ quan có thẩm quyền quy định rõ thời gian làm việc, khối lượng công việc đảm nhiệm chính/công việc kiêm nhiệm của giảng viên cơ hữu theo Nghị định 111/2017/NĐ-CP làm cơ sở để xác định chỉ tiêu tuyển sinh, đào tạo và bảo đảm ngành đào tạo đối với các cơ sở đào tạo lĩnh vực sức khỏe.

Đồng thời kiến nghị Bộ trưởng Bộ GDĐT giao Vụ Giáo dục ĐH tham mưu Bộ trưởng ban hành chuẩn chương trình đào tạo ngành Sức khỏe theo quy định tại Thông tư số 17/2021/TT-BGDĐT; phối hợp với các đơn vị chuyên môn của Bộ Y tế tham mưu cơ quan có thẩm quyền quy định rõ thời gian làm việc, khối lượng công việc đảm nhiệm chính/công việc kiêm nhiệm của giảng viên cơ hữu theo Nghị định 111/2017/NĐ-CP làm cơ sở để xác định chỉ tiêu tuyển sinh, đào tạo và bảo đảm ngành đào tạo đối với các cơ sở đào tạo lĩnh vực sức khỏe.

Tác giả: Đan Quế

Nguồn tin: thanhtra.com.vn