Đất cây xanh, bãi đỗ xe tại Khu đô thị Đông Nam đường Trần Duy Hưng bị Tập đoàn Lã Vọng biến thành nhà hàng |
Dự án tại ô đất DX1, DX2, DX3, DX4 và CX2 Khu đô thị Đông Nam đường Trần Duy Hưng (quận Cầu Giấy) được UBND TP Hà Nội phê duyệt quy hoạch chi tiết năm 2005. Các ô đất ban đầu có chức năng là bãi đỗ xe, riêng ô đất CX2 có chức năng là cây xanh tập trung (không có chức năng dịch vụ công cộng).
Sau đó, theo đề nghị của Sở Quy hoạch kiến trúc Hà Nội, năm 2010 UBND TP Hà Nội phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết; mật độ xây dựng các ô đất DX tăng từ 0 lên 18%, CX2 là 5% so với quy hoạch phê duyệt trước đó.
Theo đề nghị của Tập đoàn Lã Vọng về xin đóng góp 2 tỷ đồng vào ngân sách và đề xuất được nghiên cứu lập, thực hiện dự án đầu tư. Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đã tham mưu đề xuất để UBND TP Hà Nội chấp thuận cho Tập đoàn Lã Vọng lập và thực hiện dự án.
Dưới sự đầu tư của Tập đoàn Lã Vọng, các ô đất được quy hoạch là đất cây xanh, bãi đỗ xe biến thành nhà hàng.
Năm 2014, Thanh tra TP Hà Nội đã có kết luận số 1168/KL-TTTP-P3 về một số sai phạm tại dự án trên.
Theo đó, năm 2010, UBND TP Hà Nội phê duyệt thêm chức năng dịch vụ công cộng không đúng theo quy hoạch chi tiết 1/500 đã phê duyệt tại Quyết định số 182/2005; đề nghị điều chỉnh cục bộ quy hoạch 1/500 các ô đất từ bãi đỗ xe, thêm chức năng dịch vụ công cộng và tăng mật độ từ 0 lên 18% không đúng quy định vi phạm Khoản 2, Điều 49, 51, 52 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009.
Việc chậm tiến hành thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm trật tự xây dựng là chưa thực hiện đúng theo nội dung quy định tại Khoản 2, Điều 34, Quyết định số 04 ngày 20/1/2010 của UBND TP Hà Nội.
Ký hợp đồng thuê đất khi chủ đầu tư chưa thực hiện các nghĩa vụ tài chính theo quyết định giao đất của UBND TP Hà Nội; chưa kịp thời hướng dẫn chủ đầu tư nộp ngân sách chi phí đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật.
Tập đoàn Lã Vọng vi phạm xây dựng sai quy hoạch từ 1 tầng thành 2 tầng; chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính; chưa thực hiện xây dựng xong các phần công trình dự án tại các ô đất DX1, DX2, CX2 để đưa vào khai thác, sử dụng theo tiến độ được phê duyệt; sử dụng đất trên các ô DX3, DX4 không đúng mục đích bãi đỗ xe, cây xanh tập trung mà làm nhà hàng là vi phạm quy định về Luật đất đai.
Dù Thanh tra TP Hà Nội đã đưa ra kiến nghị xử lý vi phạm của Tập đoàn Lã Vọng. Thế nhưng, đã 5 năm trôi qua, các nhà hàng của Tập đoàn Lã Vọng vẫn tồn tại và ngang nhiên hoạt động mà không bị xử lý.
Mới đây, Thanh tra Chính phủ một lần nữa vạch ra các sai phạm tại dự án trên các ô đất DX1, DX2, DX3, DX4, và CX2 khu đô thị Đông Nam Trần Duy Hưng.
Theo Thanh tra Chính phủ, việc lựa chọn nhà đầu tư không thực hiện thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng để kêu gọi vào đầu tư; giao dự án không thông qua đấu giá, vi phạm Nghị định 181/2004 của Chính phủ về hướng dẫn thực hiện Luật Đất đai 2003 đối với thuê đất đã giải phóng mặt bằng có Quy hoạch chi tiết 1/500.
UBND TP Hà Nội không tính lại đơn giá thuê đất phần xây dựng sai quy hoạch làm tăng hệ số sử dụng đất, việc xây dựng sai quy hoạch đã được Sở Xây dựng xử phạt theo quy định.
Sở Tài chính Hà Nội căn cứ lấy kết quả kiểm toán giá trị đầu tư hạ tầng toàn bộ khu đô thị năm 2012 là 102,339 tỷ đồng để phân bổ chi phí hạ tầng cho tổng diện tích 29,7 ha các ô đất, đơn giá chi phí hạ tầng 344.226 đồng/m2 để làm căn cứ tính tiền xuất đầu tư hạ tầng phải nộp cho năm 2016 là chưa đủ cơ sở.
UBND TP Hà Nội không điều chỉnh quy hoạch chi tiết trước khi cho phép Công ty cổ phần thương mại và dịch vụ Lã Vọng sử dụng toàn bộ tầng 1 và tầng 2 công trình tại DX4 để kinh doanh dịch vụ ăn uống là vi phạm Luật Quy hoạch đô thị.
Trách nhiệm thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Quy hoạch Kiến trúc, Sở Tài chính và UBND TP Hà Nội.
Tác giả: THỦY TIÊN
Nguồn tin: Báo Đời sống và Pháp luật