Theo đó, cố tổ của gia đình tộc Phan đến Mân Thái lập nghiệp hơn 3 thế kỷ trước. Họ khai hoang san lấp bù đắp thành nhiều đám ruộng đất để canh tác, sản xuất nuôi sống gia đình, hương khói tổ tiên. Sau năm 1975, gia đình ông Kỉnh tiếp tục sản xuất các đám ruộng đất hiện thời. Cha chú ông là hội viên nông dân của Tập đoàn sản xuất nông nghiệp Mân Thái. (Không phải là mô hình Hợp tác xã) Được đơn vị này giao sản lượng, mức thuế nông nghiệp hằng năm. Gia đình ông Kỉnh cũng thực hiện đúng chủ trương của nhà nước.

Ông Kỉnh bên cạnh lô đất bị thu hồi

Chưa hết, cán bộ địa chính, cán bộ Tập đoàn sản xuất nông nghiệp của phường Mân Thái phối hợp với gia đình ông đo đạc cụ thể diện tích ruộng đất. Qua đó, gia đình sở hữu nhiều loại giấy tờ như sau :

1-TỜ KHAI DIỆN TÍCH CANH TÁC RUỘNG ĐẤT CỦA HỘ, cấp ngày 28/8/1990

2- SỔ THUẾ NÔNG NGHIỆP GIA ĐÌNH, trang đầu quyển sổ ghi rõ Phần 1-DIỆN TÍCH RUỘNG ĐẤT NÔNG HỘ QUẢN LÝ SỬ DỤNG VÀ BỘ THUẾ NÔNG NGHIỆP NĂM 1992

3- Biên lai thu thuế nông nghiệp và các phiếu thu phụ thu khác từ năm 1976 đến năm 1996.

Ảnh các tài liệu, giấy tờ nộp thuế nông nghiệp lô đất

Về thực tế, cha ông Kỉnh là ông Phan Văn Nhạn sử dụng thửa đất số 132 diện tích 373m2, chú ông Kỉnh là ông Phan Văn Tường sử dụng thửa 138 diện tích 309m2 (trong đó, lô 1 có diện tích 210m2 và lô 2 có diện tích 99m2).

Trong thời gian canh tác ông Nhạn khai hoang, bờ bụi, cồn cát san lấp hố rác có thêm 112m2 (có giấy xác nhận của chính quyền địa phương). Năm 1993, ông Nhạn 84 tuổi, "không còn khả năng trực tiếp lao động" nên làm đơn xin chuyển nhượng 112m2 đất khai hoang này cho ông Đặng Văn Rê. Giao dịch này đã được Tổ dân phố, Tập đoàn sản xuất nông nghiệp, UBND phường Mân Thái bút phê cho phép chuyển nhượng ký tên và đóng dấu. Ông Đặng văn Rê làm thủ tục xây nhà ở ổn định từ năm 1993 đến nay.

Cũng trong năm 1993, chú ông Kỉnh tức ông Phan Văn Tường 82 tuổi cũng 'không còn khả năng trực tiếp lao động' nên làm đơn gởi các cấp trong UBND phường Mân Thái xin được chuyển quyền sử dụng 210m2 đất (tức lô 1 trong số 309m2 đất của ông Tường như đã nói ở trên) cho ông Nguyễn Hữu L. (trú số 02 Phan Đình Phùng Đà Nẵng). Giao dịch này cũng được các cấp UBND phường Mân Thái đồng ý cho phép.

Năm 1994, do thửa đất 210m2 nói trên gần kề với thửa đất ông Nhạn nên ông L. đã tự phá ranh giới cũ, lấn sang đất ông Nhạn khoảng 100m2. Ông Phan Văn Tri (con ông Nhạn cũng là em ông Kỉnh) gởi đơn khiếu nại đến UBND phường Mân Thái.

Ngày 4/8/1994/ UBND phường Mân Thái mời ông Nhạn và 2 con là ông Tri cùng ông Phan Văn Trí lên phường để giải quyết tranh chấp đất bị lấn chiếm trái phép. Các ông trên đến dự và mang theo các giấy trên để chứng minh.

Ảnh giấy mời giải quyết vụ việc bị lấn đất của gia đình ông Kỉnh

Đến ngày 30/12/1994, Đoàn kiểm tra gồm cán bộ tư pháp, địa chính, thanh tra nhân dân và các bên liên quan đến tại hiện trường đo đạc cụ thể, lập biên bản, đồng ký tên xác nhận. UBND Phường Mân Thái ra thông báo buộc ông L. tự tháo phần xây dựng trái phép, lấn sang đất gia đình ông Nhạn, Tri, Trí. Tuy nhiên, ông L. không chấp hành. Hồ sơ vụ việc được chuyển đến UBND TP Đà Nẵng (cũ)

Ngày 3/12/1996, ông Phan Văn Tri ký nhận Quyết định số 2273/QĐ-UB ngày 27/11/1996 của UBND TP Đà Nẵng (cũ). Quyết định này khiến gia đình ông bất ngờ:

Phần kiểm tra, xác minh: có nhiều điểm sai, không đúng thực tế.

1- Ông Phan văn Nhạn, ông Phan văn Tường là Hội viên nông dân (không phải xã viên Hợp tác xã)

2- Ông Nguyễn hữu L. xây móng làm ranh giới mới lấn chiếm đất gia đình ông Phan văn Tri

3- Ông Nhạn, chuyên nhượng 112m2 đất khai hoang, ông Tường chuyển nhượng 210 m2đất nông nghiệp, UBND Phường cho phép, ký tên đóng dấu. UBND thành phố Đà Nẵng (cũ) không thể ghép tội oan cho ông Phan văn Nhạn, Phan văn Tường tự ý bán đất nông nghiệp vi phạm pháp luật.

Phần quyết định:

Điều 1: Không chấp thuận đơn khiếu nại của ông Phan văn Tri . . . là không hợp lý Bởi vì theo Điểm 3, Điểm 6, Điểm 8 Khoản 1 Điều 73 Luật đất đai năm 1993, đã quy định cho phép và được nhà nước bảo vệ khi bị người khác lấn chiếm đất hợp pháp của mình.

Điều 2: Giao Ban địa chính lập thủ tục trình UBND tỉnh ra Quyết định thu hồi 651m2đất nông nghiệp trong đó có 373m2 đất nông nghiệp hợp pháp của gia đình ông.

Theo lời ông Kỉnh, cha mẹ ông trước khi qua đời đã chứng minh các giấy tờ hơp lệ của lô đất và chấp hành đúng chủ trương luật pháp. Nhưng, Vì sao UBND TP Đà Nẵng (cũ) - Không chấp thuận đơn của ông Phan Văn Tri là khiếu nại ông L. lấn chiếm đất của gia đình mà lại giao Ban địa chính thành phố lập thủ tục trình UBND tỉnh ra Quyết định thu hồi 651m2 đất nông nghiệp trong đó có 373m2 đất nông nghiệp hợp pháp của gia đình ông?.

Ngày 4/12/1996 ông Tri gởi đơn khiếu nại Quyết định số 2273/QĐ-UB và gia đình vẫn tiếp tục sản xuất nông nghiệp, trồng khoai lang, rau muống. Về sau, Quảng Nam, Đà Nẵng chia tách tỉnh, quận Sơn Trà (Đà Nẵng) được thành lập. Ngày 4/7/1998, ông Tri đến Chi cục thuế quận Sơn Trà xin tiếp tục nộp tiền thuế nông nghiệp thửa đất nông nghiệp có diện tích 373m2 được ghi trong Sổ thuế nông nghiệp gia đình nhưng không được chấp thuận.

Sổ thuế lô đất của ông Kỉnh

Cũng từ đó, một mặt gia đình ông vẫn tiếp tục sản xuất nông nghiệp, không vi phạm pháp luật và khiếu kiện đòi lại công bằng.

Năm 2013, có thông báo thửa đất nông nghiệp gia đình ông đang sản xuất bị giải tỏa một phần khoản 20m2 để làm lề đường theo quy hoạch, anh em ông đến tháo gở dây kẻm gai, trụ ciment giao phần đất bị giải tỏa cho cơ quan có thẩm quyền và nhận hỗ trợ hoa màu 3 triệu đồng.

Ngày 24/10/2014, UBND quận Sơn Trà có Báo cáo số 199/BC-UBND có đoạn: 'Tuy nhiên, Ban địa chính thành phố chưa lập hồ sơ để trình UBND tỉnh Quảng Nam-Đà Nẵng ban hành Quyết định thu hồi lô đất trên. Ông Phan Văn Tri vẫn tiếp tục sử dụng lô đất trên vào mục đích sản xuất nông nghiệp từ năm 1996 đến nay'.

UBND quận Sơn Trà đã tổ chức cuộc họp với Thanh tra Sở Tài Nguyên và Môi Trường và các đơn vị liên quan, cuộc họp thống nhất đề xuất đề nghị UBND thành thực hiện Quyết định số 2273/QĐ-UB ngày 27/11/1996 của UBND thành phố Đà Nẵng (cũ).

Ông Kỉnh băn khoăn, vì sao chưa có quyết định thu hồi đất đúng pháp luật, của lãnh đạo cấp có thẩm quyền (ngay Báo cáo số 199/BC-UBND của quận Sơn Trà ở trên cũng khẳng định điều này) nhưng UBND quận này vẫn tổ chức cuộc họp đề xuất, đề nghị UBND TP giao cho Sở Tài Nguyện và Môi Trường tiếp tục thực hiện Quyết định số 2273/QĐ-UB ngày 27/11/1996 của UBND thành phố Đà Nẵng (củ). Ông Kỉnh thắc mắc tiếp rằng, nội dung Quyết định 2273/QĐ-UB này có phải là Quyết định thu hồi đất nông nghiệp hợp pháp của gia đình chúng ông không? Nội dung Báo cáo không rõ, không hợp lý lại không cho gia đình ông tiếp tục sản xuất, bỏ trống thửa đất để các hộ dân gần đó đổ rác chiếm dụng sử dụng.

Tiếp đến, năm 2015, khi có sơ đồ thửa 132/379 và 138/310 tờ 17 phường Mân Thái, ông Phan Văn Trí làm đơn trình bày và kiến nghị gởi UBND thành phố Đà Nẵng. Chờ đợi quá lâu ngày 25/3/2016, ông Kỉnh và ông Trí đến văn phòng UBND thành phố thì được cán bộ nơi đây cho ông Trí ký nhận công văn số 10249UBND-NCPC ban hành ngày 24/12/2015. Anh em ông phát hiện công văn chậm trễ 91 ngày (24/12/2015-25/3/2016)

Ngày 30/4/2016, ông Trí làm đơn khiếu nại gởi HĐND, UBND, Sở Tài Nguyên và Môi Trường thành phố, UBND, phòng Tài Nguyên và Môi Trường Quận Sơn Trà mong được xem xét giải quyết đúng pháp luật.

Ông Kỉnh nói tiếp, Vì sao công văn số 10249/UBND-NCPC ban hành ngày 24/12/2015 của UBND thành phố Đà Nẵng không gởi đến cho ông Trí, tổ 28A phường Mân Thái, quận Sơn Trà trong thời gian quy định. Mãi 91 ngày sau (ngày 25/3/2016) ông Trí đến UBND TP hỏi mới được ký nhận công văn trên.

Do sức khỏe không ổn định, ngày 18/7/2016 ông Trí làm giấy ủy quyền cho Kỉnh (anh ruột ông Trí) được tiếp tục khiếu nại thửa đất 373m2 tại tổ 28 phường Mân Thái. Ngày 21/7/2016 ông Kỉnh tiếp tục gởi đơn khiếu nại đến các cơ quan có thẩm quyền.

Ngày 28/8/2016 có phiếu chuyển số 40/HĐND-XLNTT gởi UBND thành phố Đà Nẵng.

Ngày 12/10/2016 có phiếu chuyển số 3546/PC-VP của văn phòng UBND thành phố đến Sở Tài Nguyên và Môi Trường,

Ngày 11/01/2017 có thông báo số 04/TB-UBND của UBND thành phố Về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại gởi cho ông Trí phường Mân Thái, quận Sơn Trà vì hết thời hạn khiếu kiện. ông Kỉnh trăn trở Thật vô lý.

Ngày 20/01/2017 gia đình ông Kỉnh làm đơn giải trình kèm theo vật chứng gởi UBND thành phố cho rằng ngày ông nhận công văn mãi đến ngày 25/3/2016 chứ không phải trùng với ngày ký công văn là 24/12/2015

Từ sự chứng minh này, ngày 04/03/2017 có phiếu chuyển số 621/PC-VP của văn phòng UBND thành phố đến Sở Tài Nguyên và Môi Trường.

Tiếp đến, ngày 28/3/2017 có phiếu chuyển số 83/ĐĐBQH-VP của ông Nguyễn Bá Sơn Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng gởi UBND thành phố

Ngày 25/4/2017 có văn bản số 84/CD-XKT/TU của Thường trực Thành ủy gởi Sở Tài Nguyên và Môi Trường.

Ngày 06/6/2017, ông Kỉnh đến trụ sở tiếp công dân, được cán bộ chuyên trách in cho công văn số 3894/UBND-STNMT ngày 27/5/2017gởi cho ông Phan Văn Trí trú phường Mân Thái quận Sơn Trà, công văn có đoạn: 'Ngày 16/6/2016 UBND thành phố ban hành quyết định số 3875/QĐ-UBND thu hồi thửa đất số 32, tờ bản đồ số 20 phường Mân Thái giao Trung tâm phát triển quỷ đất thành phố quản lý và tổ chức đấu giá theo quy định'.

Ông Kỉnh tiếp tục thắc mắc thửa đất số 32 tờ bản đồ số 20 phường Mân Thái. Trung tâm đo đạc bản đồ mới đo vẽ ngày 24/11/2015, Do Sở Tài Nguyên và Môi Trường phối hợp UBND quận Sơn Trà thực hiện không đúng nội dung công văn số 4330/UBND-NCPC ngày 10/6/2015 của UBND thành phố Đà Nẵng. Vì sao tự quyền xóa thửa đất số132 và thửa đất số138 tờ 17 diện tích 682 m2 phường Mân Thái của gia đình chúng ông sản đang xuất nông nghiệp hợp pháp trong nhiều năm quan.

Còn nữa, ông Kỉnh cho rằng trong nhiều phiếu chuyển của các cấp lãnh đạo gởi đến gia đình tôi, kể cả thông báo 04/TB-UBND ngày 11/01/2017 không có đề cập đến Quyết định số 3875/QĐ-UBND ngày 16/6/2016 này. Vì sao UBND thành phố ban hành Quyết định thu hồi đất số 3875/QĐ-UBND ngày 16/6/2016 đến nay 11 tháng 20 ngày(16/6/2016-06/6/2017) không cho gia đình ông ký nhận Quyết định thu hồi.

Ngày 14/6/2017, ông làm đơn khởi kiện Quyết định số 3875/QĐ-UBND ra TAND Đà Nẵng. Tòa án yêu cầu ông bổ sung quyết định 3875 này, ngày 27/6/2017 gia đình ông có đơn gởi UBND thành phố Xin sao lục Quyết định số 3875/QĐ-UBND

Ngày 29/6/2017 có phiếu chuyển số 2172/PC-VP của UBND thành phố Đà Nẵng đến Sở Tài Nguyên và Môi Trường. Ngày 20/7/2017, ông Kỉnh được Sở Tài Nguyên và Môi Trường làm đơn xin chuyển quyền sử dụng đất kê danh sách đủ 6 người con của cha mẹ ông gởi UBND thành phố và Sở Tài Nguyên và Môi Trường để có cơ sở giải quyết.

Ngày 10/8/2017, ông Kỉnh nhận công văn số 6200/UBND-STNMT của UBND thành phố Đà Nẵng có đoạn: 'Ngày 16/6/2016 UBND thành phố Ban hành Quyết định số 3875/QĐ-UBND thu hồi thửa đất 32 tờ bản đồ số 20 phường Mân Thái giao Trung tâm phát triển quỷ đất quản lý và tổ chức bán đấu giá theo quy định. Việc ông Trí yêu cầu cung cấp bản chính hoặc bản sao Quyết định thu hồi đất trên là không có cơ sở để giải quyết vì ông Trí không phải chủ sử dụng đất và không có trách nhiệm thực hiện Quyểt định thu hồi đất trên'.

Phân trần văn bản này, ông Kỉnh nói cha ông là Phan Văn Nhạn còn sống đã được UBND phường Mân Thái hướng dẫn làm giấy ủy quyền hợp pháp cho con là ông Tri, ông Trí được quyền tiếp tục khiếu nại quyền (sau đó ủy quyền lại cho ông Kỉnh). Vậy tại sao UBND thành phố không cho ông Trí, ông Kỉnh nhận bản chính hoặc bản sao Quyết định số 3875/QĐ-UBND ngày 16/6/2016. Ổng Kỉnh thắc mắc như thế có hợp lý, đúng pháp luật?.

Ngày 18/9/2017, ông Kỉnh nhận công văn số 7309/UBND-STNMT của UBND thành phố có đoạn : 'Xét Báo cáo số 561/BC-STNMT ngày 15/8/2017 của Sở Tài Nguyên và Môi Trường, Chủ tịch UBND thành phố có ý kiến như sau: Giao Chủ tịch UBND quận Sơn Trà xem xét, xử lý đơn của ông Kỉnh xin chuyển mục địch sử dụng đất theo đúng quy định tại khoản 2 Điếu 59 Luật đất đai năm 2013'.

Theo lời ông Kỉnh, công văn này khiến ông có phần vui vì những dấu hiệu tích cực đã xuất hiện. Bao năm qua, ông khiếu kiện hợp pháp và kèm theo các giấy liên quan minh chứng để làm cơ sở giải quyết đúng luật đất đai của nhà nước ban hành. Nhưng vì nhiều lý do khách quan, chủ quan khiến vụ việc kéo dài quá lâu. Nay UBND TP Đà Nẵng đã giao quận Sơn Trà xem xét cho ông Kỉnh xin chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật, ông Kỉnh mong mỏi, quận Sơn Trà thụ lý, giải quyết giúp ông sự việc đã kéo dài suốt 20 năm qua.

Tác giả: Phương Thị Nguyên

Nguồn tin: tinnhanhonline.vn