Hòa Vang cần gần 10 ngàn lô đất tái định cư.

Cần gần 10 ngàn lô đất tái định cư

Hòa Vang là địa bàn tập trung nhiều công trình, dự án trọng điểm với số lượng hồ sơ giải tỏa đền bù lớn. Hiện trên địa bàn huyện đang có 30 dự án triển khai giải phóng mặt bằng với 10.457 hồ sơ (đã hoàn thành giải tỏa hơn 6,6 ngàn hồ sơ). Trong đó, tổng số vốn giải tỏa đền bù đã được phê duyệt 6.088 tỷ đồng, đã bố trí 1.721 tỷ đồng (giải ngân đạt 83%). Thời gian qua địa phương đã triển khai nhiều giải pháp tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, góp phần triển khai nhiều công trình động lực, trọng điểm như dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 14B, đường ĐH2 Hòa Nhơn-Hòa Sơn, đường Vành đai phía Tây, cao tốc Hòa Liên - Túy Loan, cầu Quảng Đà và đường dẫn...

Theo giám sát của Thường trực HĐND TP Đà Nẵng mới đây, tuy đạt một số kết quả tích cực song công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư tại Hòa Vang còn tồn tại nhiều hạn chế cần khắc phục. Trước hết là tình trạng quy hoạch thiếu đồng bộ ở một số dự án khiến người dân không có đường tiếp cận hoặc cao độ công trình chênh lệch lớn so với nền nhà, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sinh hoạt của họ. Những vướng mắc này đang hiện hữu tại các dự án như: đường ĐH2 Hòa Nhơn - Hòa Sơn, đường vành đai phía Tây, đường ĐT601, Quốc lộ 14B, cao tốc Hòa Liên - Túy Loan... Kế tiếp là tình trạng người dân xây dựng nhà trên đất nông nghiệp, đất UBND xã quản lý, và đang có nhà ở trên đất tại nơi giải tỏa khá nhiều. Theo quy định thì các trường hợp này chưa được bồi thường về đất ở, chưa được bố trí tái định cư (TĐC), chưa có phương án giải quyết bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở. Điều này gây khó khăn trong việc đảm bảo chỗ ở ổn định sau giải tỏa nên ảnh hưởng tiến độ bàn giao mặt bằng tại các dự án.

Một "nút thắt" lớn khác là chính sách giá. Nhiều hộ dân không chấp nhận phương án bồi thường vì đơn giá áp dụng thấp hơn giá thị trường, trong khi quỹ đất TĐC không đủ hoặc không đúng vị trí mong muốn, khiến họ không đồng thuận bàn giao mặt bằng. Thống kê cho thấy, trên địa bàn Hòa Vang hiện có 22.429 lô đất tại 60 khu TĐC, đã bố trí hơn 17,1 ngàn lô. Trong số các lô đất TĐC đã bố trí cho người dân thì có 674 lô đang còn nợ. Đồng thời, để đáp ứng nhu cầu TĐC trong thời gian đến, quỹ đất TĐC trên địa bàn chưa bố trí là 5.307 lô (2.441 lô chưa có đất thực tế). Trong khi đó, nhu cầu quỹ đất TĐC trên địa bàn huyện là 9.874 lô (2.000 lô cho dự án đang triển khai và 7.874 lô cho dự án chuẩn bị triển khai). Điều này cho thấy nhu cầu về quỹ đất TĐC lớn hơn so với quỹ đất hiện có, đặc biệt loại đường 5,5m và 7,5m.

Ngoài ra, hồ sơ địa chính qua các thời kỳ thiếu đầy đủ, không đồng bộ, chưa chỉnh lý biến động thường xuyên, bản đồ đo đạc chưa chính xác, gây khó khăn trong quản lý đất đai và xác định mức bồi thường. Công tác đo đạc của Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường diễn ra chậm, ảnh hưởng lớn đến tiến độ giải phóng mặt bằng.

Gỡ vướng trước khi giải thể, sáp nhập

Huyện Hòa Vang là địa bàn triển khai nhiều dự án động lực, trọng điểm. Khối lượng công việc giải phóng mặt bằng rất lớn, trong khi nguồn lực, cơ chế, chính sách chưa đồng bộ là nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tiến độ chậm. Các bất cập về giá cả, thiếu quỹ đất, chồng chéo quy định pháp luật và nợ đất thực tế là những vấn đề cần xử lý quyết liệt, triệt để, cần rút kinh nghiệm sâu sắc từ tình trạng quy hoạch thiếu thực tế, ảnh hưởng đến sinh kế người dân sau giải tỏa.

Để tiếp tục tập trung đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện công tác giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án trên địa bàn, trong bối cảnh sáp nhập, sắp xếp đơn vị hành chính như hiện nay, Đoàn giám sát của HĐND TP đề nghị rà soát, thống kê, đối chiếu đầy đủ thực trạng công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Hòa Vang; khẩn trương xử lý dứt điểm các vướng mắc có thể thực hiện trước thời điểm sắp xếp, bàn giao tổ chức bộ máy. Đồng thời, sớm xem xét việc phân công nhiệm vụ làm công tác giải phóng mặt bằng tại các địa phương; chỉ đạo thực hiện công tác bàn giao, đảm bảo tính đầy đủ, minh bạch về hồ sơ, chứng từ, tránh tình trạng thiếu sót, chuyển giao không đảm bảo quy định.

Đoàn giám sát cũng yêu cầu tổ chức rà soát và cập nhật giá bồi thường nhà, công trình, cây trồng và đất đai theo giá thị trường nhằm điều chỉnh giá bồi thường, hỗ trợ mới phù hợp với thời điểm hiện nay. Trong đó, đề nghị sớm đối chiếu để xem xét một cách tổng thể với các chính sách giá hiện hành đang thực hiện trên địa bàn thành phố mới (Đà Nẵng và Quảng Nam) để đảm bảo tính phù hợp khi áp dụng. Nghiên cứu để thực hiện tốt quy định về hỗ trợ suất TĐC tối thiểu, để ổn định cuộc sống của người dân.

Đặc biệt, Đoàn giám sát đề nghị nghiên cứu Luật Đất đai năm 2024 để xây dựng cơ chế linh hoạt hỗ trợ các trường hợp nhà ở trên đất nông nghiệp hoặc đất công, như hỗ trợ thêm hoặc bố trí TĐC cho các hộ bằng hình thức phù hợp theo quy định. Trong quy hoạch, cần đồng bộ, đảm bảo các dự án có đường tiếp cận, hệ thống thoát nước và cao độ phù hợp với hiện trạng nhà ở của người dân. Các chủ đầu tư dự án phải chuẩn bị đầy đủ quỹ đất tái định cư trước khi triển khai thu hồi đất, tránh tình trạng người dân bàn giao mặt bằng nhưng không có đất xây dựng nhà ở.

Đoàn giám sát cũng yêu cầu đầu tư hạ tầng 14 khu TĐC đang "nợ đất" trong quý III-2025; đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật tại các khu TĐC đã có mặt bằng, đảm bảo giao đất thực tế cho người dân. Đối với các khu TĐC đã có chủ trương, cần sớm hoàn thiện thủ tục đầu tư và triển khai xây dựng để đáp ứng nhu cầu 9.874 lô đất trong thời gian đến.

Tác giả: Hải Quỳnh

Nguồn tin: cadn.com.vn