 |
HĐT Đại học Kỹ thuật Y Dược Đà Nẵng chưa ban hành nhiều quy chế khung theo quy định của Luật Giáo dục đại học. Ảnh: TTM |
Trong việc ban hành các văn bản, phê duyệt các nội dung theo thẩm quyền, HĐT Trường Đại học Kỹ thuật Y Dược Đà Nẵng chưa ban hành: Quy định về việc thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các đơn vị thuộc trường; Quy định về chức năng, nhiệm vụ các đơn vị thuộc trường; Quy định về tuyển dụng, sử dụng, quản lý giảng viên, viên chức và người lao động thuộc trường; Quy định về tổ chức đánh giá hiệu quả hoạt động hằng năm, của Chủ tịch HĐT, Hiệu trưởng; Quy định về quản lý, sử dụng tài sản công; Quy định về lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch HĐT, Hiệu trưởng...
HĐT Trường Đại học Kỹ thuật Y Dược Đà Nẵng đã ban hành 4 qui chế gồm: Quy chế Hoạt động của HĐT; Quy chế Tổ chức và hoạt động của trường; Quy chế dân chủ cơ sở; Quy chế quản lý tài chính.
Ban hành các văn bản: Quy định giám sát của HĐT; Quy chế quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với viên chức quản lý của trường.
HĐT đã phê duyệt kế hoạch phát triển trường 5 năm giai đoạn 2021 - 2025; kế hoạch tuyển sinh năm 2023 nhưng chưa phê duyệt: Chiến lược phát triển trường; Phương hướng, kế hoạch tuyển sinh 2021, 2022; Danh mục vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của trường; Kế hoạch tuyển dụng viên chức năm 2021,2022, 2023; Kế hoạch tài chính năm 2021, 2022, 2023; Phương hướng liên kết đào tạo và chính sách đảm bảo chất lượng; Phương hướng hoạt động khoa học công nghệ và hợp tác quốc tế năm 2021, 2022, 2023.
Trong việc thực hiện trách nhiệm quyết định và trình cơ quan quản lý có thẩm quyền ra quyết định công nhận, bãi nhiệm, miễn nhiệm hiệu trưởng; bổ nhiệm, bãi nhiệm, miễn nhiệm phó hiệu trưởng, kế toán trưởng, HĐT quyết định và trình Bộ Y tế công nhận Hiệu trưởng đối với bà Lê Thị Thúy; bổ nhiệm 2 Phó Hiệu trưởng đối với ông Hoàng Hữu Khôi và ông Đặng Văn Thới; bổ nhiệm Kế toán trưởng.
Về trách nhiệm thành lập, chia tách, sáp nhập giải thể các đơn vị thuộc trường, năm 2021: Trường Đại học Kỹ thuật Y Dược Đà Nẵng đã thành lập 2 đơn vị: Phòng Thanh tra Pháp chế trực thuộc trường theo Quyết định số 338/QĐĐHKTYDĐN ngày 20/10/2021 của Hiệu trưởng; Phòng Đào tạo sau đại học trực thuộc trường theo Quyết định số 33 7/QĐ-ĐHKTYDĐN ngày 20/10/2021 của Hiệu trưởng nhưng chưa thông qua HĐT trước khi ban hành quyết định thành lập.
Năm 2022, 2023, Trường Đại học Kỹ thuật Y Dược Đà Nẵng đã thực hiện việc thành lập, chia tách, sáp nhập, giải thể các đơn vị căn cứ theo Nghị quyết số 10/NQ-HĐT ngày 11/3/2022 và Nghị quyết số 22/NQ-HĐT ngày 12/7/2023 của HĐT như: Trung tâm Nghiên cứu y sinh học và chuyển giao công nghệ và Trung tâm Huấn luyện kỹ năng tiền lâm sàng, Bộ môn Khoa học tự nhiên - Ngoại ngữ và Bộ môn Lý luận chính trị - giáo dục thể chất thuộc khoa Khoa học cơ bản, Bộ môn Hóa sinh - Huyết học và Bộ môn Vi sinh - Ký sinh thuộc Khoa xét nghiệm y học, Bộ môn Điều dưỡng chuyên khoa - Cộng đồng, Bộ môn điều dưỡng cơ bản, Bộ môn điều dưỡng đa khoa thuộc Khoa Điều dưỡng…
HĐT Trường Đại học Kỹ thuật Y Dược Đà Nẵng đã ban hành Nghị quyết số 02/NQ-HĐT ngày 3/1/2024 thông báo Danh mục vị trí việc làm của và hiện đang xây dựng Bản tiêu chuẩn điều kiện từng vị trí việc làm.
HĐT Trường Đại học Kỹ thuật Y Dược Đà Nẵng chưa ban hành quy định về tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, giảng viên, viên chức và người lao động.
Về thực hiện trách nhiệm và quyền hạn của HĐT trong việc giám sát việc thực hiện quyết định của HĐT, Đoàn thanh tra của Bộ Giáo dục và Đào tạo nhận thấy, việc tuân thủ pháp luật, thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của trường đại học và trách nhiệm giải trình của Hiệu trưởng trường đại học chưa thường xuyên, liên tục. Ngày 6/11/2023, HĐT mới ban hành Nghị quyết số 27/NQ-HĐT về việc ban hành quy định về hoạt động giám sát. Ngoài ra, tùy từng tính chất, nội dung nhiệm vụ mà HĐT thành lập đoàn giám sát chuyên đề.
HĐT của trường đại học công lập đại diện chủ sở hữu ra sao? Khoản 1 Điều 16 Luật Giáo dục đại học 2012, được sửa đổi bởi khoản 10 Điều 1 Luật Giáo dục đại học sửa đổi 2018 quy định: 1. HĐT của trường đại học công lập là tổ chức quản trị, thực hiện quyền đại diện của chủ sở hữu và các bên có lợi ích liên quan. 2. HĐT của trường đại học công lập có trách nhiệm và quyền hạn sau đây: a) Quyết định về chiến lược, kế hoạch phát triển, kế hoạch hằng năm của trường đại học; chủ trương phát triển trường đại học thành đại học hoặc việc sáp nhập với trường đại học khác; b) Ban hành quy chế tổ chức và hoạt động, quy chế tài chính, quy chế dân chủ ở cơ sở của trường đại học phù hợp với quy định của luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan; c) Quyết định phương hướng tuyển sinh, mở ngành, đào tạo, liên kết đào tạo, hoạt động khoa học và công nghệ, hợp tác quốc tế; chính sách bảo đảm chất lượng giáo dục đại học, hợp tác giữa trường đại học với doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động; d) Quyết định về cơ cấu tổ chức, cơ cấu lao động, thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể các đơn vị của trường đại học; ban hành danh mục vị trí việc làm, tiêu chuẩn và điều kiện làm việc của từng vị trí; quy định về tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, giảng viên, viên chức và người lao động phù hợp với quy định của pháp luật; đ) Quyết định và trình cơ quan quản lý có thẩm quyền ra quyết định công nhận, bãi nhiệm, miễn nhiệm hiệu trưởng trường đại học; bổ nhiệm, bãi nhiệm, miễn nhiệm phó hiệu trưởng trường đại học trên cơ sở đề xuất của hiệu trưởng trường đại học; việc quyết định các chức danh quản lý khác do quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học quy định; tổ chức đánh giá hiệu quả hoạt động hằng năm của chủ tịch hội đồng trường, hiệu trưởng trường đại học; lấy phiếu tín nhiệm đối với chủ tịch hội đồng trường, hiệu trưởng trường đại học vào giữa nhiệm kỳ hoặc đột xuất theo quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học; e) Quyết định chính sách thu hút các nguồn vốn đầu tư phát triển trường đại học; chính sách học phí, hỗ trợ người học; phê duyệt kế hoạch tài chính; thông qua báo cáo tài chính hằng năm, báo cáo quyết toán kinh phí đối với các nguồn thu hợp pháp của trường đại học; g) Quyết định chủ trương đầu tư và sử dụng tài sản có giá trị lớn thuộc thẩm quyền của trường đại học theo quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học; quyết định chính sách tiền lương, thưởng, quyền lợi khác của chức danh lãnh đạo, quản lý trường đại học theo kết quả, hiệu quả công việc và vấn đề khác theo quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học; h) Giám sát việc thực hiện quyết định của HĐT, việc tuân thủ pháp luật, thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của trường đại học và trách nhiệm giải trình của hiệu trưởng trường đại học; giám sát việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản của trường đại học; báo cáo hằng năm trước hội nghị toàn thể của trường đại học về kết quả giám sát và kết quả hoạt động của HĐT; i) Tuân thủ pháp luật; chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước cơ quan quản lý có thẩm quyền và các bên liên quan về các quyết định của HĐT; thực hiện công khai, minh bạch thông tin, chế độ báo cáo; chịu sự thanh tra, kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền; thực hiện trách nhiệm giải trình trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của HĐT; chịu sự giám sát của xã hội, cá nhân và tổ chức trong trường đại học; k) Thực hiện trách nhiệm và quyền hạn khác được quy định trong quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học.
|
Tác giả: Đan Quế - Hoàng Nam
Nguồn tin: thanhtra.com.vn
